Farmaciile s-au privatizat in acelasi fel ca si celelalte societati comerciale, devenind SRL-uri, fara a se tine seama ca in afara unei componente comerciale, inevitabila de altfel, activitatea farmaceutica are o si o componenta mult mai importanta, cea sanitara!
Image

Farmaciile s-au privatizat in acelasi fel ca si celelalte societati
comerciale, devenind SRL-uri, fara a se tine seama ca in
afara unei componente comerciale, inevitabila de altfel,
activitatea farmaceutica are o si o componenta mult mai
importanta, cea sanitara!

Se implinesc aproape 19 ani de la privatizarea
primei farmacii din Romania !
Graba cu care s-a inceput aceasta privatizare,
fara a avea o lege a Farmaciei, nu este
scuzata decat in mica masura, de dorinta
reprezentantilor unei profesii liberale de a
iesi de sub tutela statului! Ulterior, activitatea
de infiintare, organizare si functionare
a farmaciilor a fost reglementata prin ordine
de ministru, care se schimbau ori de
cate ori o dorea conducerea MS!

Dupa primii ani de activitate,
farmacistii au realizat pericolul deteriorarii
profesiei si au inceput sa reclame existenta
unei legi speciale de infiintare, organizare
si functionare a institutiei denumita „Farmacie”,
lege prin care sa se statueze proprietatea
farmacistului asupra farmaciei!

Din nefericire, specialistii din Directia
Farmaceutica, la indemana carora statea
initierea acestei legi, nu au reusit sa faca
din aceasta problema un tel al profesiei!
Astfel, farmacia a iesit de sub controlul
profesionistilor, facandu-se remarcata
prezenta farmaciilor ai caror proprietari nu
aveau nici o legatura cu profesia de farmacist
si in consecinta, nici cu etica si deontologia
profesionala!

Abia in anul 1997 a fost votata „Legea
exercitarii profesiei de farmacist si a
infiintarii, organizarii si functionarii Colegiului
Farmacistilor din Romania ” -Legea
81/1997, -modificata ulterior de mai
multe ori. Sigur ca farmacistii s-au organizat
anterior aparitiei acestei legi, sub forma
unor asociatii profesionale cu caracter
de ONG, care nu au avut insa nici o putere
in fata decidentilor din MS! Dupa aparitia
legii 81/2007, Colegiul Farmacistilor din
Romania a devenit asociatia profesionala
a tuturor farmacistilor, asociatie care supravegheaza
profesia de farmacist si care
apara interesele farmacistilor, organizata
la nivel national si avand filiale in toate
judetele din Romania.

In urma presiunilor facute de conducerea
Colegiului, ordinele de ministru
care reglementau infiintarea farmaciilor au
prevazut prezenta reprezentantilor acestei
asociatii la inspectiile de infiintare a farmaciilor,
dar de cele mai multe ori, punctele
de vedere ale acestora nu au fost luate in
consideratie de catre oficialii MS.

De la infiintare si pana in prezent, toti
reprezentantii din conducerea Colegiului
Farmacistilor au facut presiuni asupra
MS pentru initierea unei Legi care sa reglementeze
proprietatea farmaciei ca fiind
numai a farmacistilor, precum si pastrarea
unor reguli demografice si geografice la
infiintarea farmaciilor. Toate actiunile Colegiului,
indreptate in acest sens, au ramas
fara rezultat, datorita intereselor celor
din afara profesiei si nu in ultimul rand,
datorita faptului ca nu am fost sustinuti de
catre colegii nostri din M.S. Un rol deosebit
de nefast in acest haos exis tent in sectorul
farmaceutic l-au avut, de-a lungul
timpului, si alte institutii ale statului, cum
ar fi Consiliul Concurentei. Acesta nu a dorit sa inteleaga niciodata ca activitatea
farmaceutica este total deosebita de o activitate
comerciala oarecare, invocand in
permanenta recomandarile Uniunii Europene
in privinta infiintarii farmaciilor fara
restrictii si considerand aceste recomandari
litera de lege! Sustinerea lor a fost total
eronata, deoarece punctele de vedere ale
UE erau doar recomandari in anii 2000 –
2004! O decizie politica in acest sens ar fi
fost salutara, dar aceasta nu a fost luata de
catre nici una dintre guvernari.

Prima initiativa mai serioasa a MS
pentru o lege a farmaciei a fost luata in anul
2005, cand ministrul Sanatatii la acea vreme
– Eugen Nicolaescu, a dorit sa fie prinsa
aceasta lege in pachetul de legi concretizat
prin Legea 95/2006 – legea privind reforma
in sanatate. Proiectul legii respective
prevedea proprietatea farmacistilor asupra
farmaciei, precum si o serie de restrictii demografice
si geografice la infiintarea farmaciilor.

UE s-a opus categoric acestui proiect
de lege si in aceste conditii Legea Reformei
in sanatate a intrat in vigoare fara Legea
Farmaciei! in schimb, Nicolaescu a reusit
sa modifice Legea Colegiului Farmacistilor
in asa fel incat atributiile acestuia au devenit
aproape simbolice, fapt ce a determinat
in ultimii 3 ani infiintarea haotica de
noi asa-zise farmacii, fara consultarea colegiilor
judetene ale farmacistilor, ceea ce a
facut din activitatea farmaceutica o afacere
comerciala fara reguli profesionale, chiar
daca exista obligatia angajarii unui farmacist
la conducerea activitatii farmaciei.
Apogeul acestei politici a fost atins atunci
cand orice parter de bloc a devenit „centru
comercial de mare suprafata”. Cum?
Ordinele de ministru 626/2001 si
1199/2004, reglementau infiintarea farmaciilor
si prevedea obligatoriu un Aviz
conform al Colegiului Farmacistilor la
infiintarea unei noi farmacii. Exceptia de
la infiintarea farmaciilor era clara: se putea
infiinta o farmacie in plus fata de numarul
locuitorilor numai in centre comerciale de
mare suprafata! insa hotararile luate la acel
moment de catre decidenti a fost anularea
abuziva a Avizului CFR.

Directia juridica din MS a decis ca acest
„centru comercial de mare suprafata ” poate
fi certificat ca atare de o simpla adeverinta
data de un primar local. Si astfel s-au umplut
orasele Romaniei de „supermarketuri ” in care
s-au infiintat haotic farmacii prin „exceptie”!
Sa nu se creada cumva ca aceste farmacii
„exceptie” au fost infiintate de farmacisti!

In anul 2006, un grup de deputati a initiat
un proiect de lege a farmaciei, proiect supus
dezbaterii publice si discutat in Comisia de
Sanatate cu reprezentantii CFR si ai MS.
Desi in final s-a ajuns la un consens, legea
a ramas in acea faza, fara a fi supusa votului
in plenul Parlamentului. In anul 2007, Colegiul
Farmacistilor Cluj, impreuna cu Camera
Deputatilor a reusit sa acceseze fonduri europene
pentru initierea si promulga rea acestei
legi. Proiectul respectiv a fost discutat cu
reprezentantii colegiilor teritoriale, dar si acesta
a ramas in faza incipienta, fara a ajunge la vot
in Parlament. Intre timp, ministrul Sanatatii,
Eugen Nicolaesu, a initiat o hotarare de guvern,
prin care a dispus trecerea inspectiei farmaceutice
de la Directia Farmaceutica din
MS la Agentia Nationala a Medicamentului.
In aceste conditii, ANM s-a simtit datoare
sa conceapa un alt alt proiect de Lege
a Farmaciei. Pus in dezbatere publica, fara sa
se tina cont de propunerile farmacistilor, proiectul
a ajuns, in sfarsit in Parlament! De aici,
proiectul Legii a ajuns urgent la Comisia de
Sanatate din Camera Deputatilor. La dezbatere,
au fost luate in seama toate propunerile
reprezentantilor CFR si astfel, inspectia
pentru infiintarea farmaciilor si eliberarea
autorizatiilor de functionare au trecut din nou
la Directia Farmaceutica din M.S. Proiectul
de lege a fost trimis in plenul Parlamentului,
pentru vot.

La votul din Parlament, ministrul
Nicolaescu si-a trimis reprezentantul,
care a depus amendamente, in sensul revenirii
inspectiei la ANM! Numai ca, pledoaria
reprezentantului MS a creat confuzie si astfel
s-au modificat doar o parte dintre articolele
legii, in asa fel incat aceasta nu a putut
fi aplicata, desi a intrat in vigoare de la
data de 14.01.2009 ! Si astfel, dupa 19 ani de
asteptare, avem o Lege a Farmaciei – Legea
266/2008 – care desi este in vigoare, nu poate
fi aplicata, pentru ca are articole care se contrazic.
Toata activitatea Directiei Farmaceutice,
care a devenit Directia de Strategii si
Politica Medicamentului, a fost blocata,
asa cum este si in prezent, spre disperarea
colegilor farmacisti care de luni de
zile au dosare depuse la MS pentru rezolvarea
diverselor probleme ce privesc
buna desfasurare a activitatii farmaceutice,
dosare care nu pot fi rezolvate!

Leave a reply